恽格
2019-06-11 03:22:01

P居民特朗普继续推动建立太空部队,这是一个新的美国军事分支,专注于保护美国在太空中的利益。 创建太空部队的立法可能会被纳入下一个国防预算,一项可能会在10月15日之前完成。

在那之前,最大的问题是它需要多少钱。 空军部长希瑟威尔逊在发现了为数不多的官方成本估算。 它说,太空部队“将在第一年花费超过30亿美元,并在接下来的四年中增加100亿美元。”

根据国防部副部长帕特里克·沙纳汉的另 ,军方已经为太空部队建立了一个新的统一战斗指挥和卫星采办机构 - 两个步骤就是组织一个实际的分支(他们需要国会批准)。

虽然美国可以更好地保护其在太空的资产,但也不应该浪费数十亿美元。 政府可以做两件事来降低太空部队的成本。

首先,充分利用国际空间法,以避免另一场让人想起冷战的军备竞赛。 第二,确保太空部队有明确而狭隘的使命。

使用国际空间法是美国可以用来避免太空军预算膨胀的一种工具。 虽然国际空间法有时被忽视或破坏,但它仍然有助于防止在太空中 。 在今天的背景下,旧法律的更新 - 或者可能是新法律的产生 - 可以使像俄罗斯和中国这样的竞争力量不再将新武器送入轨道。 国际空间法方法的优势在于它提供的广泛利益远远低于军备竞赛和新的轨道武器系统。 此外,如果法律失败,美国总能 - 这就是太空部队进入的地方。

例如,有两个主要条约支持国际空间法:1967年的“外层空间条约”和1976年的“登记公约”。这些条约在了即使在冷战期间的军备竞赛和核武器在太空中的放置。 此外,1972年的“责任公约” 了确定其他政府对太空财产所造成的损害赔偿责任的 。 导致首先要求建立太空部队的一个问题是,许多国家都在运行维修,探索或清理太空垃圾所需的两用卫星或宇宙飞船,但也有潜在的军事用途。 在战争期间,这些资产也可用于破解,捕获,禁用或销毁其他对象。 如果更新现有的国际空间法以解释如何管理这些双重用途资产 - 例如卫星之间的 - 可以减少军备竞赛和疯狂支出的风险。

太空部队可以关键的美国卫星和太空资产免受物理或网络攻击。 鉴于在战争期间所有投注都已关闭,拥有某种改进和统一的太空力量是有道理的。 但是,新的分支机构还必须遵守严格而明确的任务 - 例如物理网络领域的安全性 - 否则它将屈服于任务蔓延。 危险的是,与其他政府计划一样,另一个军事分支机构将从小规模开始,但最终不断扩大其任务,以证明其存在的合理性并争取更大的预算。 美国需要具有精确目标的军事部门和单位,而不是另一个庞大的官僚机构,建造像星际驱逐舰这样无用的武器。

历史表明,避免无目的的政府扩张和纳税人的浪费是很难避免的。 但是,当一个组织从头开始时,就有机会创造新的期望,新的文化和一套新的规则。 在这种情况下,美国有机会改善其安全,同时避免臃肿的太空部队。 唯一的问题是我们是否会接受它。

John Dale Grover是The National Interest的助理总编辑,国防优先的研究员,Young Voices的作家。